Δήμος Κοζάνης: Πρόσκληση ενδιαφέροντος για συμμετοχή στην εμποροπανήγυρη «Νιάημερος»
Στα πλαίσια της εμποροπανήγυρης «Νιάημερος» Κοζάνης, η οποία θα λειτουργήσει από Σάββατο 1 Οκτωβρίου έως και Τρίτη 4 Οκτωβρίου 2022, σύμφωνα με την υπ’ αριθμ 111/2022 ΑΔΣ Κοζάνης, έχουν χωροθετηθεί 160 θέσεις οι οποίες προορίζονται για την έκθεση και πώληση προϊόντων.
Με την απόφαση 147/2022 έχει εγκριθεί και ο κανονισμός λειτουργίας των βραχυχρόνιων αγορών, στον οποίο εμπεριέχονται ο χώρος διενέργειας της, η χρονική διάρκεια της, τα πωλούμενα είδη, ο τρόπος επιλογής και τοποθέτησης των πωλητών, τα καταβαλλόμενα τέλη και ο τρόπος είσπραξης αυτών, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την ομαλή και απρόσκοπτη λειτουργία της. Ο προαναφερόμενος κανονισμός βρίσκεται συννημένος στο παράρτημα της πρόσκλησης.
Ρητά απαγορεύεται η διάθεση απομιμητικών – παραποιημένων προϊόντων (βάσει Ν.3377/05, Ν4712/20)
Οι τυπικές διαστάσεις των θέσεων είναι: (μήκος Χ πλάτος) 6μ Χ 2,5μ
Οι θέσεις έχουν διαγραμμισθεί με πράσινο χρώμα, επί του εδάφους και ταξινομούνται όπως παρακάτω:
Θέσεις ζώνης Α: 126
Θέσεις Ζώνης Β: 18
Θέσεις Ζώνης ΣΑ: 4
Θέσεις Χαλιών: 10
Θέσεις καντινών: 2
Μπορούν να συμμετέχουν στην εμποροπανήγυρη σύμφωνα με το άρθρο 37 του Ν.4849/2021:
Α. Σε ποσοστό 75% πωλητές που διαθέτουν όλα τα νόμιμα φορολογικά παραστατικά και δεν είναι αδειούχοι λαϊκών αγορών, πλανόδιου ή στάσιμου εμπορίου, εφόσον διαθέτουν βεβαίωση δραστηριοποίησης ετήσιας διάρκειας στις βραχυχρόνιες αγορές. Η βεβαίωση αυτή εκδίδεται από το Δήμο μόνιμης κατοικίας του ενδιαφερόμενου σύμφωνα με το άρθρο 10 του Ν. 4849/21
Β. Σε ποσοστό 10%, πωλητές αδειούχους λαϊκών αγορών (με άδεια η οποία βρίσκεται σε ισχύ) .
Γ. Σε ποσοστό 10%, αδειούχους πλανόδιου ή στάσιμου εμπορίου (με άδεια η οποία βρίσκεται σε ισχύ) με αντικείμενο πώλησης από τα επιτρεπόμενα προϊόντα,
Δ. Σε ποσοστό 5%, σε κατόχους άδειας χειροτέχνη – καλλιτέχνη
Οι ενδιαφερόμενοι πρέπει υποβάλλουν επί ποινή αποκλεισμού
α. αίτηση, υπόδειγμα της οποίας βρίσκεται στο παράρτημα, στην οποία θα αναγράφεται απαραιτήτως το είδος της θέσης (καντινών, ή χαλιών, ή γενικών Α-Β- ΣΑ) της εμποροπανήγυρης που επιθυμούν να λάβουν.
β. φωτοαντίγραφο της άδειας τους, με εμφανή τα στοιχεία του αδειούχου και της θεώρησης.
γ. Υπεύθυνη δήλωση (επισυνάπτεται στο παράρτημα)
Σε περίπτωση ελλιπών δικαιολογητικών η αίτηση θα απορρίπτεται αυτόματα.
Οι αιτήσεις μπορούν να γίνουν έως τις 13 Σεπτεμβρίου 2022, μόνο ηλεκτρονικά
στο e-mail: emporo[email protected]
Η αυτοπρόσωπη παρουσία δεν είναι αποδεκτή.
Με το πέρας της προθεσμίας, ο Δήμος θα ανακοινώσει τους εκθέτες που υπέβαλλαν αίτηση και γίνονται δεκτοί.
Κατόπιν με το πέρας των διαδικασιών απόδοσης θέσης, θα κληθούν οι ενδιαφερόμενοι να καταβάλλουν τα αναλογούντα τέλη.
Τα τέλη έχουν καθορισθεί με την αριθμ. 125/2022 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου και είναι:
| Ζώνη Α (για κάθε μέτρο μήκους εκθετήριου πάγκου) σε:
|
100,00 €/μμ |
| Ζώνη ΣΑ (για κάθε μέτρο μήκους εκθετήριου πάγκου) για κάθε όψη, σε:
|
80,00 €/μμ |
| Ζώνη Β – Χ
|
33,00 €/μμ |
| Θέση καντίνων | 250ευρώ |
Τονίζουμε ότι θα πραγματοποιηθεί έλεγχος για την ύπαρξη τυχόν οφειλών στο Δήμο Κοζάνης. Σύμφωνα με το άρθρο 13 του κανονισμού η ύπαρξη βεβαιωμένων οφειλών αποτελεί λόγο απόρριψης της συμμετοχής.
Η τοποθέτηση των εκθετών θα γίνει με βάση τα προβλεπόμενα στον κανονισμό (άρθρο 5). Οι επιλεγέντες θα ανακοινωθούν με νεότερη ανάρτηση και θα καταβάλλουν τα τέλη που τους αναλογούν στο ταμείο του Δήμου, ή με κατάθεση σε λογαριασμό Τραπέζης που διατηρεί ο Δήμος Κοζάνης, προκειμένου για την έκδοση έγκρισης συμμετοχής στην εμποροπανήγυρη.
Η καταβολή των τελών θα γίνει έως και τις 19 Σεπτεμβρίου. Διαφορετικά οι θέσεις θα θεωρηθούν ως αδιάθετες και θα διατεθούν σε επιλαχόντες ή με τυχόν συμπληρωματική μεταγενέστερη πρόσκληση.
Υπογραμμίζουμε ότι κατά την κατάθεση οι ενδιαφερόμενοι πρέπει να αναγράφουν Ονοματεπώνυμο, ΑΦΜ, Νιάημερος.
Οι συμμετέχοντες θα καταλαμβάνουν τις θέσεις όπως ακριβώς απεικονίζονται στο συνημμένο τοπογραφικό διάγραμμα.
Η παρούσα αναρτάται στην ιστοσελίδα του Δήμου Κοζάνης καθώς και στο ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα Open Market του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων.
.
Ο Διευθυντής
Μπιλιώνης Γεώργιος
Αγρ & Τοπ Μηχανικός
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
ΑΙΤΗΣΗ ΠΡΟΣ: ΔΗΜΟ ΚΟΖΑΝΗΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΟΠΙΚΗΣ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
ΤΜΗΜΑ ΕΜΠΟΡΙΚΩΝ
ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ
ΟΝΟΜΑ: ……………………………. Σας υποβάλλω τα απαιτούμενα δικαιολογητικά
ΕΠΩΝΥΜΟ: ………………………… και παρακαλώ να μου χορηγήσετε θέση στο
ΟΝΟΜΑ ΠΑΤΡΟΣ: ……………….… χώρο της εμποροπανήγυρης Νιαημερου που θα γίνει
ΟΝΟΜΑ ΜΗΤΡΟΣ: ………………… από 1/10/2022 έως 4/10/2022.
Α.Δ.Τ.: ……………………………….. Τα προϊόντα που θα πωλώ θα είναι ………………
ΤΑΧ. ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ: ………………….
Τ.Κ.: ………………………………….
ΤΗΛΕΦΩΝΑ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ Το είδος της θέση που επιθυμώ είναι….. …….. ΟΙΚΙΑΣ: ……………………………… ( Α ή Β ή ΣΑ, καντίνας, χαλιών)
KINHTO …………………………….
e-mail; ……………………………….
Α.Φ.Μ.: ………………………………
Δ.Ο.Υ.: ………………………………..
ΑΡ. ΑΔΕΙΑΣ : ……………………..
Ημερ. Θεώρησης άδειας: …………..
ΚΟΖΑΝΗ /09 /2022
Ο ΑΙΤΩΝ-Η ΑΙΤΟΥΣΑ
Συνημμένα:
1)φωτοτυπία άδειας ή βεβαίωσης δραστηριοποίησης
2)υπεύθυνη δήλωση
Λογαριασμοί Δήμου Κοζάνης
ΙΒΑΝ GR 5701722500005250014057891 ( Πειραιώς)
ΙΒΑΝ GR7301103770000037754074864 (Εθνική Τράπεζα)
ΙΒΑΝ GR1201408600860002002021672 ( ALPHA)
IBAN GR6002602390000760200030352 (EUROBANK)
IBAN GR7401608810000000084924911(ATTIKA)
ΥΠΕΥΘΥΝΗ ΔΗΛΩΣΗ
(άρθρο 8 Ν.1599/1986)
Η ακρίβεια των στοιχείων που υποβάλλονται με αυτή τη δήλωση μπορεί να ελεγχθεί με βάση το αρχείο άλλων υπηρεσιών (άρθρο 8 παρ. 4 Ν. 1599/1986)
| ΠΡΟΣ(1): | ΔΗΜΟ ΚΟΖΑΝΗΣ
ΤΜΗΜΑ ΕΜΠΟΡΙΚΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ |
||||||||||||||||
| Ο – Η Όνομα: | Επώνυμο: | ||||||||||||||||
| Όνομα και Επώνυμο Πατέρα: | |||||||||||||||||
| Όνομα και Επώνυμο Μητέρας: | |||||||||||||||||
| Ημερομηνία γέννησης(2): | |||||||||||||||||
| Τόπος Γέννησης: | |||||||||||||||||
| Αριθμός Δελτίου Ταυτότητας: | Τηλ: | ||||||||||||||||
| Τόπος Κατοικίας: | Οδός: | Αριθ: | ΤΚ: | ||||||||||||||
| Αρ. Τηλεομοιοτύπου (Fax): | Δ/νση Ηλεκτρ. Ταχυδρομείου
(Εmail): |
||||||||||||||||
|
Με ατομική μου ευθύνη και γνωρίζοντας τις κυρώσεις (3), που προβλέπονται από τις διατάξεις της παρ. 6 του |
|||||||||||||||||
| άρθρου 22 του. 1599/1986, δηλώνω ότι: | |||||||||||||||||
| Ο χώρος που θα καταλάβω θα χρησιμοποιηθεί αποκλειστικά και μόνο από εμένα και δεν θα μεταπωληθεί σε | |||||||||||||||||
| κάποιον άλλο εκθέτη.
Η θέση αυτή αφορά αποκλειστικά και μόνο την εμποροπανήγυρη Νιαημερου που θα διεξαχθεί |
|||||||||||||||||
| από 1-10-2022 μέχρι 4-10-2022. | |||||||||||||||||
| Κατά την τοποθέτησή μου, δεν θα υπερβαίνω τις προβλεπόμενες διαγραμμίσεις που προβλέπει ο Δήμος και θα είμαι εντός των ορίων που μου ορίζει η αρμόδια υπηρεσία. | |||||||||||||||||
| Θα τοποθετήσω στον πάγκο μου σε εμφανές σημείο πρόσφατα αναγομωμένο πυροσβεστήρα. | |||||||||||||||||
| Δεν έχω οφειλές στο Δήμο Κοζάνης | |||||||||||||||||
| Θα τηρώ τα υγειονομικά πρωτόκολλα και τα μέτρα ασφαλείας που ισχύουν. | |||||||||||||||||
Ημερομηνία / 09 / 2022
Ο – Η Δηλ.
(Υπογραφή)
(1) Αναγράφεται από τον ενδιαφερόμενο πολίτη ή Αρχή ή η Υπηρεσία του δημόσιου τομέα, που απευθύνεται η αίτηση.
(2) Αναγράφεται ολογράφως.
(3) «Όποιος εν γνώσει του δηλώνει ψευδή γεγονότα ή αρνείται ή αποκρύπτει τα αληθινά με έγγραφη υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον τριών μηνών. Εάν ο υπαίτιος αυτών των πράξεων σκόπευε να προσπορίσει στον εαυτόν του ή σε άλλον περιουσιακό όφελος βλάπτοντας τρίτον ή σκόπευε να βλάψει άλλον, τιμωρείται με κάθειρξη μέχρι 10 ετών.
(4) Σε περίπτωση ανεπάρκειας χώρου η δήλωση συνεχίζεται στην πίσω όψη της και υπογράφεται από τον δηλούντα ή την δηλούσα.
Από το πρακτικό της 16/1-6-2022, τακτικής, δια ζώσης συνεδρίασης του Δημοτικού
Συμβουλίου Κοζάνης.
Απόφαση αριθμ.147/2022
Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η
«Έγκριση Κανονισμού Βραχυχρόνιων Αγορών του Δήμου Κοζάνης (Ν.4849/2021».
Στην Κοζάνη, σήμερα την 1
η
Ιουνίου 2022, ημέρα Τετάρτη και ώρα 20:00 το Δημοτικό
Συμβούλιο Κοζάνης συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση, δια ζώσης, σύμφωνα με τις
διατάξεις του Άρθ. 67, του Ν 3852/2010, όπως τροποποιήθηκε (Ν.4555/2018,
Ν.4635/2019, Ν.4623/2019 και Ν.4674/2020) και ισχύει, ύστερα από έγγραφη
πρόσκληση του Προέδρου, κ. Μάρκου Φλώρου, με αριθμό πρωτ. 15396/27-05-2022 που
επιδόθηκε με e-mail στον καθένα Σύμβουλο χωριστά, καθώς και στους Προέδρους των
Κοινοτήτων.
Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, γιατί από τα σαράντα ένα (41) μέλη
παραβρέθηκαν τα τριάντα τέσσερα (34) ήτοι:
Α. Δημοτικοί Σύμβουλοι
Α/Α Παρόντες Α/Α Παρόντες
1. Φλώρος Μάρκος 24. Μηλιώνης Πέτρος
2. Τουμπουλίδου Παρθένα 25. Φτάκας Γεώργιος
3. Κουϊμτζίδου Ελπίδα 26. Γκούμας Βασίλειος
4. Δουγαλής Γεώργιος- 27. Κεχαγιάς Φώτιος
5. Κυτίδης Κωνσταντίνος- 28. Τεκέογλου Σταύρος
6. Παφύλης Δημήτριος 29. Στολτίδης Νόντας
7. Μάρας Ζήσης 30. Βεντούλη Σουλτάνα
8. Κουζιάκης Χαρίσιος 31. Κυριακίδης Κωνσταντίνος –
9. Βαλαής Γεώργιος 32. Αθανασιάδης Πέτρος
10. Πιλαλίδου Νικολέτα 33. Ευκολίδης Γεώργιος
11. Γρηγοριάδης Ιωάννης 34. Δερμιτζάκης Αθανάσιος
12. Κουτσοσίμος Εμμανουήλ
13. Κουρού Κωνσταντίνος
14. Ιωαννίδης Ιωάννης
15. Μιχαηλίδης Κυριάκος Α/Α Απόντες
16 Κοεμτζόπουλος Δημήτριος 1. Σιδηράς Αναστάσιος
17. Μαγγιρίδης Μιλτιάδης 2. Βασιλακόπουλος Βασίλειος
18. Μυροφορίδης Ιωάννης 3. Ιωαννίδης Ελευθέριος
19 Ραφαηλίδης Αναστάσιος 4. Δεσποτίδης Κωνσταντίνος
20. Καλαμπούκας Πάσχος 5. Αμανατίδου Παρθένα
21. Σημανδράκος Ευάγγελος 6. Δημαράκη Θεοδώρα
22. Τζουμερκιώτης Γρηγόριος 7 Κύργιας Κωνσταντίνος
23. Αλεξανδρίδης Σάββας
2
Οι οποίοι δεν προσήλθαν
στην συνεδρίαση, αν και
κλήθηκαν νόμιμα.
Ύστερα από πρόταση του Προέδρου με τη συναίνεση του Δημάρχου τα θέματα
20ο
και 15ο συζητήθηκαν μετά το 6ο
θέμα της Ημερήσιας Διάταξης.
Οι Δ.Σ. κ. Μάρας Ζήσης, Τουμπουλίδου Π. και Δερμιτζάκης Αθ., αποχώρησαν
από τη συνεδρίαση μετά τη συζήτηση του 9ου θέματος της Ημερήσιας Διάταξης.
Πρόεδροι Κοινοτήτων:
Παρόντες: 1)Πεχλιβανίδης Θ., Αγίου Δημητρίου, 2)Ευσταθιάδης Θ., Αλωνακίων,
3)Παπαδημητρίου Φ., Δρεπάνου, 4)Τσουτσίδης Γρ., Λιβερών.
Άρχισε η συνεδρίαση υπό την Προεδρία του Προέδρου του Δ.Σ. κ. Μάρκου Φλώρου.
Ο Δήμαρχος Κοζάνης κ. Λάζαρος Μαλούτας προσκλήθηκε και παρίσταται στη
συνεδρίαση.
Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και ο τακτικός υπάλληλος του Δήμου Κοζάνης
Μανδραβέλης Θεόδωρος, κλάδου ΔΕ1, για την τήρηση των Πρακτικών.
Ο Πρόεδρος για το 21ο
θέμα έδωσε το λόγο στον Αντιδήμαρχο κ. Δημήτριο Παφύλη ο
οποίος αφού εισηγήθηκε σχετικά, έθεσε υπόπψη του Συμβουλίου την αριθμ. 25/2022
Απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής του Δήμου Κοζάνης η οποία έχει ως εξής:
Στο άρθρο 73 παρ. 1 εδαφ. β περιπ βα του Ν. Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της
Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης» (ΦΕΚ 87/ τ. Α ́)
όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 40 παρ. 3 του Ν. 4735/2020 «Τροποποίηση του Κώδικα
Ελληνικής Ιθαγένειας, νέο πλαίσιο επιλογής διοικήσεων στον δημόσιο τομέα, ρύθμιση
οργανωτικών θεμάτων της Γενικής Γραμματείας ιθαγένειας και της Γενικής Γραμματείας
Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα του Υπουργείου εσωτερικών, ρυθμίσεις για την
αναπτυξιακή προοπτική και την εύρυθμη λειτουργία των Οργανισμών Τοπικής αυτοδιοίκησης και
άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 197/τ.Α ́), αναφέρεται ότι η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής εισηγείται προς
το δημοτικό συμβούλιο τα θέματα καθορισμού χρήσεων γης.
Το τμήμα Εμπορικών Δραστηριοτήτων της Δ/νσης Τοπικής Οικονομικής Ανάπτυξης του Δήμου
στο με α.α 1547/03.05.2022 υπηρεσιακό /ενημερωτικό σημείωμα του με θέμα «Σχέδιο
Βραχυχρόνιων αγορών του Ν. 4849/2021 του Δήμου Κοζάνης», αναφέρονται τα παρακάτω:
«…..Με την ψήφιση του Ν4849/21, με τον οποίο ρυθμίζονται όροι και προϋποθέσεις του
υπαιθρίου εμπορίου, γίνεται αναγκαία η επικαιροποιηση των κανονισμών βραχυχρόνιων
υπαιθρίων αγορών του Δήμου.
Οι βραχυχρόνιες υπαίθριες αγορές του Δήμου αφορούν ολιγοήμερες θρησκευτικού χαρακτήρα
αγορές, επετειακές, εποχιακές, παραδοσιακές εμποροπανηγύρεις, πασχαλινές και
χριστουγεννιάτικες.
Το Δημοτικό Συμβούλιο με απόφαση του, καθορίζει συγκεκριμένα θέματα για κάθε βραχυχρόνια
αγορά, όπως την έναρξη, τη διάρκεια, την επιλογή χώρου και τα τέλη που οι εκθέτες
υποχρεούνται να καταβάλλουν.
3
Το σχέδιο έχει τεθεί σε ηλεκτρονική δημόσια διαβούλευση από 11 έως 26/4/2022. Δεν
καταγράφηκαν σχόλια, παρατηρήσεις, απόψεις
Σας αποστέλλουμε ΣΧΕΔΙΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΒΡΑΧΥΧΡΟΝΙΩΝ ΑΓΟΡΩΝ καθώς και το
αποδεικτικό της ηλεκτρονικής διαβούλευσης και παρακαλούμε για την γνωμοδότησή σας.
Ο Διευθυντής Τοπικής Οικονομικής Ανάπτυξης
Μπιλιώνης Γεώργιος
Αγρ. & Τοπ. Μηχανικός
ΣΧΕΔΙΟ
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΒΡΑΧΥΧΡΟΝΙΩΝ ΑΓΟΡΩΝ
ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΟΖΑΝΗΣ
ΑΡΘΡΟ 1
Σκοπός Κανονισμού – Πεδίο Εφαρμογής
Ο Κανονισμός αυτός συντάσσεται με βάση το Ν.4849/2021, προκειμένου να ρυθμίσει θέματα και
προβλήματα των υπαιθρίων αγορών που πραγματοποιούνται με την ευκαιρία εορτών ή επετείων
σε χώρους πέριξ ιερών ναών ή παραδοσιακών εμποροπανηγύρεων και να ενισχύσει την
εύρυθμη λειτουργία τους και υπερισχύει κάθε άλλης αντίθετης με αυτόν διάταξης.
Ο παρών κανονισμός εκδίδεται βάσει α)Νόμων, β) Π.Δ και εγκυκλίων που αφορούν την ίδρυση
και λειτουργία εμποροπανηγύρεων όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν σήμερα και συγκεκριμένα :
1. Άρθρα 75 & 79 του Ν. 3436/2006 Κ.Δ.Κ
2. Άρθρα 65, 83,84 & 94 του Ν.3852/2010
3. Τον Ν.4849/2021 » Αναμόρφωση και εκσυγχρονισμός του ρυθμιστικού πλαισίου
οργάνωσης και λειτουργίας του υπαίθριου εμπορίου … και λοιπές επείγουσες διατάξεις»
4. Το άρθρο 6 του Π.Δ 12/2005
5. Κάθε άλλη διάταξη που αναφέρεται στον παρόντα κανονισμό
Η εφαρμογή του παρόντος κανονισμού είναι υποχρεωτική για όλους τους συναλλασσόμενους
πωλητές και εκθέτες που δραστηριοποιούνται σε βραχυχρόνιες αγορές του Δήμου Κοζάνης. Η
διάρκεια λειτουργίας της βραχυχρόνιας αγοράς ορίζεται στο άρθρο 36 του Ν. 4849/2021 και
είναι :
1. Θρησκευτικού χαρακτήρα ολιγοήμερων εορταστικών αγορών, των επετειακών,
πολιτιστικών, εποχιακών αγορών έως πέντε (5) ημέρες και παραδοσιακών εμποροπανηγύρεων
που τελούνται μία (1) φορά τον χρόνο μέχρι και επτά (7) ημέρες.
2. Πασχαλινών αγορών μέχρι και δέκα πέντε (15) συναπτές ημέρες.
3. Χριστουγεννιάτικων αγορών μέχρι και τριάντα (30) συναπτές ημέρες.
Σε κάθε μια από αυτές τις περιπτώσεις ο καθορισμός και η χωροθέτηση των θέσεων
πραγματοποιείται με Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου
ΑΡΘΡΟ 2
Πλαίσιο λειτουργίας
4
Οι ώρες λειτουργίας των βραχυχρόνιων υπαίθριων καθορίζονται με απόφαση του Δημοτικού
Συμβουλίου
Η εκφόρτωση των εμπορευμάτων και συναρμολόγηση των εκθετηρίων πάγκων γίνεται δυο ώρες
νωρίτερα από τη λειτουργία της βραχυχρόνιας αγοράς. Η αποχώρηση των εκθετών γίνεται μια
ώρα μετά το πέρας της βραχυχρόνιας αγοράς.
Απαγορεύεται η διέλευση καθώς και η στάθμευση αυτοκινήτων στο χώρο της υπαίθριας Αγοράς
και πάνω στα πεζοδρόμια αυτής την ημέρα λειτουργίας της, συμπεριλαμβανομένων και των
οχημάτων των εκθετών εξαιρουμένων όσων η νομοθεσία ορίζει ως ειδικά διασκευασμένα
οχήματα (αυτοκινούμενα ή ρυμουλκούμενα) και των οχημάτων ειδών κυλικείου προκειμένου να
διευκολύνεται η διέλευση πεζών πάνω σε αυτά. Οι παραβάτες θα τιμωρούνται με τα πρόστιμα
που ο Κ.Ο.Κ. ορίζει.
Οι παρόδιοι ιδιοκτήτες οχημάτων, θα μεριμνούν ώστε να μην σταθμεύουν τα οχήματά τους στους
χώρους που ορίζεται η λειτουργία της αγοράς από το προηγούμενο βράδυ.
ΑΡΘΡΟ 3
Λειτουργία βραχυχρόνιων αγορών
Το Δημοτικό Συμβούλιο αποφασίζει για τη λειτουργία της βραχυχρόνιων αγορών σύμφωνα με τα
άρθρα 79 του Ν 3463/2006 και 33 έως 40 του Ν.4849/2021, εγκρίνει το χώρο,
προσδιορίζει τον αριθμό των θέσεων, τις κατηγορίες αυτών και τη χωροθέτηση τους.
Οι εκθέτες που θα δραστηριοποιούνται εκτός των χωροθετημένων θέσεων των
εμποροπανηγύρεων θα έχουν τις κυρώσεις που η νομοθεσία ορίζει.
Οι βραχυχρόνιες αγορές είναι υπαίθριες και ως εκ τούτου η εμπορική τους δραστηριότητα
συναρτάται και από τις καιρικές συνθήκες. Ο Δήμος δεν φέρει ουδεμία ευθύνη για τη χαμηλή
επισκεψιμότητα που μπορεί να παρατηρηθεί λόγω δυσμενών καιρικών συνθηκών και ουδεμία
επιστροφή των καταβαλλόμενων τελών μπορεί να πραγματοποιηθεί.
Σε περίπτωση που διαπιστωθεί από το Δήμο Κοζάνης η ανάγκη ματαίωσης της αγοράς, οι
πωλητές– εκθέτες οφείλουν να συμμορφωθούν αδιαμαρτύρητα και άμεσα.
ΑΡΘΡΟ 4
Συμμετοχή ενδιαφερομένων
Στις εμποροπανηγύρεις του παρόντος μπορούν να συμμετέχουν:
Α). πωλητές που διαθέτουν βεβαίωση δραστηριοποίησης ετήσιας διάρκειας στις βραχυχρόνιες
αγορές
Η βεβαίωση αυτή εκδίδεται από το Δήμο, μόνιμης κατοικίας του ενδιαφερόμενου σύμφωνα με τα
άρθρα 4 , 34 του Ν. 4849/2021 και την αριθμ. 21049/2022 απόφαση του υπουργού ανάπτυξης
και επενδύσεων (ΦΕΚ 981/2022) .
Β). Πωλητές που διαθέτουν άδεια παραγωγού πωλητή λαϊκών αγορών και άδεια επαγγελματία
πωλητή λαϊκών αγορών .
Γ). Πωλητές που διαθέτουν άδεια δραστηριοποίησης στο στάσιμο ή στο πλανόδιο εμπόριο .
Δ). Άδεια χειροτέχνη – καλλιτέχνη .
ΑΡΘΡΟ 5
Υποβολή Αιτήσεων
5
Ο Δήμος δημοσιεύει στην ιστοσελίδα του προκήρυξη, με την οποία καλεί τους ενδιαφερόμενους
για την υποβολή αίτησης συμμετοχής σε συγκεκριμένη βραχυχρόνια αγορά. Η προθεσμία
υποβολής των αιτήσεων δεν μπορεί να είναι μικρότερη από 4 εργάσιμες ημέρες.
Για την υποβολή της αίτησης συμμετοχής το ενδιαφερόμενο φυσικό πρόσωπο, υποβάλλει στην
αρμόδια υπηρεσία του δήμου αίτηση, επιδεικνύοντας την άδεια υπαίθριου εμπορίου που κατέχει ή
τη βεβαίωση της παραγράφου 2αγ του άρθρου 4 και 34 του Ν4849/2021, κατά περίπτωση. Σε
περίπτωση που ο αριθμός των αιτήσεων υπερβαίνει τον αριθμό των διαθέσιμων θέσεων ανά
κατηγορία, διενεργείται κλήρωση.
ΑΡΘΡΟ 6
Κατηγορίες διατιθέμενων προϊόντων
Για κάθε υπαίθρια αγορά χωροθετούνται θέσεις με τα επιτρεπόμενα πωλούμενα είδη. Τα είδη
πρέπει να τηρούν όλες τις προδιαγραφές ασφαλείας και υγιεινής. Οι κατηγορίες των προϊόντων
που μπορούν να πωλούνται είναι: είδη διατροφής, συσκευασμένα- μεταποιημένα προϊόντα
διατροφής, χαλβάς, παγωτά, βιομηχανικά προϊόντα, εργαλεία, υποδήματα, λευκά είδη, ένδυση,
είδη διακόσμησης, βιβλία, χαλιά, είδη κουζίνας, ηλεκτρικές και ηλεκτρονικές συσκευές, άνθη
φυτά, είδη λαϊκής τέχνης, καλλιτεχνήματα. Στις χριστουγεννιάτικες – πασχαλινές αγορές τα
επιτρεπόμενα είδη που μπορούν να διατίθενται αφορούν εορταστικό διάκοσμο, παιχνίδια και
παρόμοια εποχιακά είδη.
ΑΡΘΡΟ 7
Όροι λειτουργίας
Στους χώρους λειτουργίας της βραχυχρόνιας αγοράς θα υπάρχει διαγράμμιση των διατιθέμενων
θέσεων, ή άλλη πρόχειρη σήμανση. Οι θέσεις που θα διαγραμμισθούν προκειμένου να
τοποθετηθούν οι πωλητές- εκθέτες δεν θα καταλαμβάνουν χώρους εισόδων– γκαράζ και δεν θα
εμποδίζουν την λειτουργία των καταστημάτων. Ο σχεδιασμός και η διαδικασία της διαγράμμισης
θα διασφαλίζει την ομαλή και άνετη διέλευση των επισκεπτών, την έλευση οχημάτων έκτακτης
ανάγκης (ασθενοφόρα– πυροσβεστική), αλλά και την ομαλή διενέργεια της βραχυχρόνιας αγοράς.
Για το λόγω αυτό οι εκθέτες υποχρεούνται να καταλαμβάνουν αποκλειστικά και μόνο το χώρο
τον οποίο τους παραχωρήθηκε από την αρμόδια αρχή χωρίς να εμποδίζουν την λειτουργία των
όπισθεν αυτών ευρισκομένων καταστημάτων. Ακόμα προκειμένου να εξασφαλίζεται η διέλευση
των πεζών στα πεζοδρόμια θα πρέπει να απομακρύνονται τα οχήματα των εκθετών από αυτά και
να μην παραμένουν σταθμευμένα εκεί.
Απαγορεύεται η αυθαίρετη αλλαγή θέσης από τους εκθέτες– πωλητές της βραχυχρόνιας αγοράς,
η αυθαίρετη αυξομείωση των μέτρων πρόσοψης των πάγκων, η δραστηριοποίηση στους χώρους
της αγοράς μη αδειούχων πωλητών, η πώληση προϊόντων στους διαδρόμους καθώς και η με
οποιονδήποτε τρόπο υπεκμίσθωση των θέσεων που κατέχουν οι εκθέτες.
ΑΡΘΡΟ 8
Τοποθέτηση Πωλητών
Για τη συμμετοχή στις βραχυχρόνιες αγορές απαιτείται έγκριση συμμετοχής, που εκδίδεται
ύστερα από πρόσκληση του Δήμου και η οποία αναρτάται στο Ο.Π.Σ.Π.Α και σε πίνακα
ανακοινώσεων του φορέα λειτουργίας, σύμφωνα με το άρθρο 5 του παρόντος κανονισμού. Στην
ανωτέρω απόφαση έγκρισης περιλαμβάνονται τουλάχιστον το ονοματεπώνυμο του πωλητή, η
ιδιότητα υπό την οποία συμμετέχει στην αγορά και τα είδη που διαθέτει προς πώληση στη
6
βραχυχρόνια αγορά. Οι κάτοχοι βεβαίωσης δραστηριοποίησης ετήσιας διάρκειας στις
βραχυχρόνιες αγορές επιτρέπεται να δραστηριοποιούνται ταυτόχρονα σε περισσότερες από μία
βραχυχρόνιες αγορές, μέσω αναπλήρωσης ή πρόσληψης υπαλλήλων σύμφωνα με το άρθρο 22 του
ν. 44849/2021. Η ισχύς των εγκρίσεων αυτών είναι ίση με τη διάρκεια λειτουργίας των
υπαίθριων αγορών που αφορά η πρόσκληση. Οι εγκρίσεις δίνονται με κλήρωση ως εξής :
Α). Σε πωλητές που διαθέτουν βεβαίωση δραστηριοποίησης ετήσιας διάρκειας στις
βραχυχρόνιες αγορές σε ποσοστό 75%.
Β).Σε πωλητές που διαθέτουν άδεια παραγωγού πωλητή λαϊκών αγορών και άδεια
επαγγελματία πωλητή λαϊκών αγορών σε ποσοστό 10%.
Γ). Σε πωλητές που διαθέτουν άδεια δραστηριοποίησης στο στάσιμο ή στο πλανόδιο
εμπόριο σε ποσοστό 10%.
Δ). Σε πωλητές που διαθέτουν άδεια χειροτέχνη – καλλιτέχνη σε ποσοστό 5%
ΑΡΘΡΟ 9
Εκθετήριοι πάγκοι
Ο πωλητής καταλαμβάνει μόνο τη θέση που του έχει παραχωρηθεί. Δεν επιτρέπεται η
αποθήκευση προϊόντων, ή υλικών συσκευασίας εκτός της θέσης.
Ο πωλητής μεριμνά για την απρόσκοπτη μετάβαση των πεζών από τους προκαθορισμένους
διαδρόμους στις οικίες και στα καταστήματα που βρίσκονται στην οδό.
Οι εκθετήριοι πάγκοι των πωλητών δεν πρέπει να ξεπερνούν σε πλάτος το 1,50μ, και μπορούν
να φέρουν πρόχειρο στέγαστρο. Το ύψος του πρόχειρου στεγάστρου είναι τουλάχιστον 2,20μ.
Απαγορεύεται να στερεώνεται με τρόπο που να δημιουργεί εμπόδια στο χώρο κίνησης των
πεζών.
Οι πάγκοι τοποθετούνται ομοιόμορφα και δεν εξέχουν της διαγραμμισμένης ευθείας που υπάρχει
στα καταστρώματα των οδών προκειμένου για την απρόσκοπτη κίνηση των πεζών.
Απαγορεύεται κάθε είδους διαφήμιση επί των εκθετηρίων. Δεν επιτρέπεται η ανάπτυξη
τραπεζοκαθισμάτων από καντίνες.
ΑΡΘΡΟ 10
Υποχρεώσεις Εκθετών
Οι πωλητές – εκθέτες που συμμετέχουν στην αγορά υποχρεούνται:
1) Να διαθέτουν τα απαραίτητα παραστατικά που ο εκάστοτε νόμος ορίζει για τα είδη και τις
ποσότητες των προϊόντων που θα διακινηθούν στην αγορά σύμφωνα με τις ισχύουσες
φορολογικές, αγορανομικές, αστυνομικές, υγειονομικές και αστυκτηνιατρικές διατάξεις.
2) Να έχουν σε εμφανές σημείο τοποθετημένη πινακίδα (πλαστικοποιημένη μεγέθους Α4)
στην οποία θα αναγράφεται το ονοματεπώνυμο του αδειούχου, το είδος και ο αριθμός της
άδειας
3) Τα προς πώληση εμπορεύματα πρέπει να είναι τοποθετημένα πάνω σε πάγκους ή τελάρα
με τέτοιο τρόπο ώστε να διασφαλίζονται οι συνθήκες υγιεινής και καθαριότητας και στο
κάθε είδος να υπάρχει πινακίδα με την τιμή πώλησης των προϊόντων, την προέλευση και
την ποιότητα των προϊόντων.
4) Οι παραγωγοί επιτρέπεται να πωλούν προϊόντα αυστηρά δικής τους παραγωγής και όχι
προϊόντα από άλλες πηγές.
5) Οι εκθέτες υποχρεούνται να τηρούν τον κανονισμό καθαριότητας του Δήμου Κοζάνης και
τις διατάξεις τις οποίες προβλέπονται από αυτόν, σε αντίθετη περίπτωση θα
7
επιβάλλονται τα πρόστιμα και οι κυρώσεις που ο κανονισμός καθαριότητας ορίζει.. Οι
εκθέτες οφείλουν να συγκεντρώνουν τα απορρίμματα που ο καθένας έχει δημιουργήσει σε
σακκούλες που θα συλλέγουν στη συνέχεια οι υπάλληλοι καθαριότητας του Δήμου.
Υποχρεούνται ακόμη να συλλέγουν όλα τα αντικείμενα που χρησιμοποιούν για την εργασία
τους μετά το πέρας της αγοράς ώστε ο χώρος να παραμένει καθαρός.
6) Οι εκθέτες υποχρεούνται να τηρούν το προκαθορισμένο ωράριο των αγορών όπως αυτό
έχει καθορισθεί με το άρθρο 2 του παρόντος κανονισμού και να συμμορφώνονται με αυτό
προκειμένου να μην δημιουργούνται προβλήματα τόσο στις υπηρεσίες καθαριότητας όσο
και στους περίοικους. Η παραμονή των εκθετών μετά το πέρας του νόμιμου ωραρίου
θεωρείται αυθαίρετη κατάληψη κοινόχρηστου χώρου και επισύρει τις προβλεπόμενες
κυρώσεις.
7) Οι εκθέτες οφείλουν να καταλαμβάνουν μόνο το χώρο που τους παραχωρήθηκε και όχι
κοινόχρηστους ή ιδιωτικούς χώρους.
8) Δεν επιτρέπεται κατά τη διάρκεια της Αγοράς η διανομή διαφημιστικού υλικού και η
χρήση τηλεβόα για διαφήμιση προϊόντων.
9) Απαγορεύεται ρητά η υπεκμίσθωση των θέσεων που κατέχουν οι εκθέτες σε τρίτους. Οι
παραβάτες θα τιμωρούνται με τις ποινές που προβλέπει η εκάστοτε νομοθεσία.
10) Οι εκθέτες πρέπει να διαθέτουν σε εμφανές σημείο πρόσφατα αναγομωμένο
πυροσβεστήρα.
11) Απαγορεύεται η τοποθέτηση εγκαταστάσεων ή πάγκων σε άλλη μέρα εκτός λειτουργίας
της Αγοράς ή εγκατάλειψη των ειδών αυτών μετά τη λειτουργία της. Στους παραβάτες θα
επιβάλλεται πρόστιμο για αυθαίρετη κατάληψη πεζοδρομίου, οι δε πάγκοι, θα
συγκεντρώνονται και θα διαχειρίζονται ως απορρίμματα.
Σε περίπτωση παράβασης οποιουδήποτε των παραπάνω όρων, παρέχεται στο Δήμο το δικαίωμα:
Α) να αποκλείει τον παραβάτη από το δικαίωμα συμμετοχής για μία ή περισσότερες χρονιές.
Β) να διακόπτει την εν γένει λειτουργία του μισθίου , να κηρύσσει έκπτωτο τον μισθωτή και να
διαθέτει κατά την βούλησή του τον χώρο και γενικά να λαμβάνει κάθε νόμιμο μέτρο προκειμένου
να διασφαλιστούν τα δημοτικά συμφέροντα.
Ο Δήμος θα λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για την αποφυγή κάθε συγκοινωνιακής
παρακώλυσης σε συνεργασία με τις Αστυνομικές Αρχές.
Ο Δήμος δεν φέρει καμιά ευθύνη για την φύλαξη εμπορευμάτων ή προϊόντων που θα
εγκαταστήσουν οι συμμετέχοντες στην αγορά στον χώρο που θα τους διαθέσει.
Ο Δήμος δεν φέρει καμιά ευθύνη σε περίπτωση που προκληθεί πυρκαγιά στον χώρο της
εμποροπανήγυρης από οποιαδήποτε αιτία. Η ευθύνη βαρύνει αποκλειστικά τους ίδιους τους
συμμετέχοντες στην εμποροπανήγυρη.
Η συμμετοχή στη βραχυχρόνια αγορά συνεπάγεται και ρητή, πλήρη και ανεπιφύλακτη αποδοχή
όλων των όρων του παρόντος κανονισμού.
ΑΡΘΡΟ 11
Τέλη
Οι πωλητές στους οποίους αποδίδονται οι θέσεις δραστηριοποίησης στη βραχυχρόνια αγορά
καταβάλλουν το τέλος θέσης, όπως ορίζεται στην οικεία προκήρυξη θέσεων.
ΑΡΘΡΟ 12
8
ΦΟΡΕΙΣ ΕΛΕΓΧΟΥ
Οι αναγραφόμενοι στο άρθρο 58 του Ν. 4849/2021 ή σε περίπτωση τροποποίησής του με τις
ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις.
ΑΡΘΡΟ 13
Αρμόδια υπηρεσία
Αρμόδια υπηρεσία για την έγκριση συμμετοχής των πωλητών είναι η Διεύθυνση Τοπικής
Οικονομικής Ανάπτυξης του Δήμου Κοζάνης και συγκεκριμένα το Τμήμα Εμπορικών
Δραστηριοτήτων.
Για την υποβολή της αίτησης συμμετοχής απαιτείται εκτός των άλλων δικαιολογητικών που ο
νόμος ορίζει και βεβαίωση της Οικονομικής Υπηρεσίας, περί μη οφειλής στο Δήμο Κοζάνης,
καθώς και ΥΔ ότι έχει λάβει γνώση του παρόντος κανονισμού.
ΑΡΘΡΟ 14
Προσθήκη – Τροποποίηση –Κατάργηση
Προσθήκη ή τροποποίηση ή κατάργηση του παρόντος κανονισμού ή επιμέρους άρθρων
πραγματοποιείται οποτεδήποτε με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου μετά από γνωμοδότηση
της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής. Όπου αναφέρονται σχετικά άρθρα του Ν. 4849/2021, θα
ισχύει η τυχόν τροποποίησής τους.
ΑΡΘΡΟ 15
Ισχύς Κανονισμού
Η ισχύς του κανονισμού αυτού αρχίζει με την έγκρισή του από το Δημοτικό Συμβούλιο και
καταργεί κάθε προηγούμενη απόφαση….»
Ύστερα από τα παραπάνω, ο Πρόεδρος, πρότεινε, τη λήψη της σχετικής απόφασης, σύμφωνα με
την ανωτέρω εισήγηση και κάλεσε την Επιτροπή να αποφασίσει σχετικά.
Η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής αφού έλαβε υπόψη:
1. Τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 73 του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της
Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης» (ΦΕΚ 87/ τ.
Α ́) όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 40 παρ. 3 του Ν. 4735/2020 «Τροποποίηση του
Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας, νέο πλαίσιο επιλογής διοικήσεων στον δημόσιο τομέα, ρύθμιση
οργανωτικών θεμάτων της Γενικής Γραμματείας ιθαγένειας και της Γενικής Γραμματείας
Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα του Υπουργείου εσωτερικών, ρυθμίσεις για την
αναπτυξιακή προοπτική και την εύρυθμη λειτουργία των Οργανισμών Τοπικής αυτοδιοίκησης
και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 197/τ.Α ́).
2. Το με α.α. 1547/03.05.2022 υπηρεσιακό / ενημερωτικό σημείωμα της Δ/νσης Τοπικής
Οικονομικής Ανάπτυξης του Δήμου Κοζάνης μαζί με το Σχέδιο κανονισμού Βραχυχρόνιων
αγορών του Ν. 4849/2021.
3. Την παραπάνω εισήγηση του Προέδρου και ύστερα από διαλογική συζήτηση, πρόταση και
ψηφοφορία,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ
9
Α. Εισηγείται προς το Δημοτικό Συμβούλιο Κοζάνης την έγκριση του σχεδίου κανονισμού
βραχυχρόνιων αγορών του Ν. 4849/2021 του Δήμου Κοζάνης, σύμφωνα με την ανωτέρω
εισήγηση και για τους λόγους που αναλυτικά αναφέρονται στο σκεπτικό της.
Ακολούθησε διαλογική συζήτηση κατά την οποία εκφράστηκαν διάφορες απόψεις των
δημοτικών συμβούλων, όπως αυτές αναλυτικότερα αναγράφονται στα
απομαγνητοφωνημένα πρακτικά.
Το Συμβούλιο αφού πήρε υπόψη:
1. Την εισήγηση του Αντιδημάρχου.
2. Το με α.α. 1547/03-05-2022 Υπηρεσιακό Σημείωμα της Δ/νσης Τοπικής
Οικονομικής Ανάπτυξης του Δήμου Κοζάνης
3. Τη δημόσια διαβούλευσης που έλαβε χώρα από 11 έως 26-04-2022.
4. Την αριθμ. 25/2022 Απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής.
5. Τις διατάξεις του Ν.4849/2021
Ύστερα από ψηφοφορία ομόφωνα
Α π ο φ α σ ί ζ ε ι
Α. Εγκρίνει τον Κανονισμό Βραχυχρόνιων Αγορών του Δήμου Κοζάνης ο οποίος έχει ως
εξής:
ΣΧΕΔΙΟ
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΒΡΑΧΥΧΡΟΝΙΩΝ ΑΓΟΡΩΝ
ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΟΖΑΝΗΣ
ΑΡΘΡΟ 1
Σκοπός Κανονισμού – Πεδίο Εφαρμογής
Ο Κανονισμός αυτός συντάσσεται με βάση το Ν.4849/2021, προκειμένου να ρυθμίσει
θέματα και προβλήματα των υπαιθρίων αγορών που πραγματοποιούνται με την ευκαιρία
εορτών ή επετείων σε χώρους πέριξ ιερών ναών ή παραδοσιακών εμποροπανηγύρεων
και να ενισχύσει την εύρυθμη λειτουργία τους και υπερισχύει κάθε άλλης αντίθετης με
αυτόν διάταξης.
Ο παρών κανονισμός εκδίδεται βάσει α)Νόμων, β) Π.Δ και εγκυκλίων που αφορούν την
ίδρυση και λειτουργία εμποροπανηγύρεων όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν σήμερα
και συγκεκριμένα :
1. Άρθρα 75 & 79 του Ν. 3436/2006 Κ.Δ.Κ
2. Άρθρα 65, 83,84 & 94 του Ν.3852/2010
3. Τον Ν.4849/2021 » Αναμόρφωση και εκσυγχρονισμός του ρυθμιστικού πλαισίου
οργάνωσης και λειτουργίας του υπαίθριου εμπορίου … και λοιπές επείγουσες
διατάξεις»
4. Το άρθρο 6 του Π.Δ 12/2005
5. Κάθε άλλη διάταξη που αναφέρεται στον παρόντα κανονισμό
Η εφαρμογή του παρόντος κανονισμού είναι υποχρεωτική για όλους τους
συναλλασσόμενους πωλητές και εκθέτες που δραστηριοποιούνται σε βραχυχρόνιες
αγορές του Δήμου Κοζάνης. Η διάρκεια λειτουργίας της βραχυχρόνιας αγοράς ορίζεται
στο άρθρο 36 του Ν. 4849/2021 και είναι :
1. Θρησκευτικού χαρακτήρα ολιγοήμερων εορταστικών αγορών, των επετειακών,
πολιτιστικών, εποχιακών αγορών έως πέντε (5) ημέρες και παραδοσιακών
εμποροπανηγύρεων που τελούνται μία (1) φορά τον χρόνο μέχρι και επτά (7) ημέρες.
2. Πασχαλινών αγορών μέχρι και δέκα πέντε (15) συναπτές ημέρες.
10
3. Χριστουγεννιάτικων αγορών μέχρι και τριάντα (30) συναπτές ημέρες.
Σε κάθε μια από αυτές τις περιπτώσεις ο καθορισμός και η χωροθέτηση των θέσεων
πραγματοποιείται με Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου
ΑΡΘΡΟ 2
Πλαίσιο λειτουργίας
Οι ώρες λειτουργίας των βραχυχρόνιων υπαίθριων καθορίζονται με απόφαση του
Δημοτικού Συμβουλίου
Η εκφόρτωση των εμπορευμάτων και συναρμολόγηση των εκθετηρίων πάγκων γίνεται
δυο ώρες νωρίτερα από τη λειτουργία της βραχυχρόνιας αγοράς. Η αποχώρηση των
εκθετών γίνεται μια ώρα μετά το πέρας της βραχυχρόνιας αγοράς.
Απαγορεύεται η διέλευση καθώς και η στάθμευση αυτοκινήτων στο χώρο της υπαίθριας
Αγοράς και πάνω στα πεζοδρόμια αυτής την ημέρα λειτουργίας της,
συμπεριλαμβανομένων και των οχημάτων των εκθετών εξαιρουμένων όσων η νομοθεσία
ορίζει ως ειδικά διασκευασμένα οχήματα (αυτοκινούμενα ή ρυμουλκούμενα) και των
οχημάτων ειδών κυλικείου προκειμένου να διευκολύνεται η διέλευση πεζών πάνω σε
αυτά. Οι παραβάτες θα τιμωρούνται με τα πρόστιμα που ο Κ.Ο.Κ. ορίζει.
Οι παρόδιοι ιδιοκτήτες οχημάτων, θα μεριμνούν ώστε να μην σταθμεύουν τα οχήματά
τους στους χώρους που ορίζεται η λειτουργία της αγοράς από το προηγούμενο βράδυ.
ΑΡΘΡΟ 3
Λειτουργία βραχυχρόνιων αγορών
Το Δημοτικό Συμβούλιο αποφασίζει για τη λειτουργία της βραχυχρόνιων αγορών
σύμφωνα με τα άρθρα 79 του Ν 3463/2006 και 33 έως 40 του Ν.4849/2021, εγκρίνει το
χώρο, προσδιορίζει τον αριθμό των θέσεων, τις κατηγορίες αυτών και τη χωροθέτηση
τους.
Οι εκθέτες που θα δραστηριοποιούνται εκτός των χωροθετημένων θέσεων των
εμποροπανηγύρεων θα έχουν τις κυρώσεις που η νομοθεσία ορίζει.
Οι βραχυχρόνιες αγορές είναι υπαίθριες και ως εκ τούτου η εμπορική τους δραστηριότητα
συναρτάται και από τις καιρικές συνθήκες. Ο Δήμος δεν φέρει ουδεμία ευθύνη για τη
χαμηλή επισκεψιμότητα που μπορεί να παρατηρηθεί λόγω δυσμενών καιρικών
συνθηκών και ουδεμία επιστροφή των καταβαλλόμενων τελών μπορεί να
πραγματοποιηθεί.
Σε περίπτωση που διαπιστωθεί από το Δήμο Κοζάνης η ανάγκη ματαίωσης της αγοράς,
οι πωλητές– εκθέτες οφείλουν να συμμορφωθούν αδιαμαρτύρητα και άμεσα.
ΑΡΘΡΟ 4
Συμμετοχή ενδιαφερομένων
Στις εμποροπανηγύρεις του παρόντος μπορούν να συμμετέχουν:
Α). πωλητές που διαθέτουν βεβαίωση δραστηριοποίησης ετήσιας διάρκειας στις
βραχυχρόνιες αγορές
Η βεβαίωση αυτή εκδίδεται από το Δήμο, μόνιμης κατοικίας του ενδιαφερόμενου
σύμφωνα με τα άρθρα 4 , 34 του Ν. 4849/2021 και την αριθμ. 21049/2022 απόφαση του
υπουργού ανάπτυξης και επενδύσεων (ΦΕΚ 981/2022) .
Β). Πωλητές που διαθέτουν άδεια παραγωγού πωλητή λαϊκών αγορών και άδεια
επαγγελματία πωλητή λαϊκών αγορών .
Γ). Πωλητές που διαθέτουν άδεια δραστηριοποίησης στο στάσιμο ή στο πλανόδιο
εμπόριο .
Δ). Άδεια χειροτέχνη – καλλιτέχνη .
11
ΑΡΘΡΟ 5
Υποβολή Αιτήσεων
Ο Δήμος δημοσιεύει στην ιστοσελίδα του προκήρυξη, με την οποία καλεί τους
ενδιαφερόμενους για την υποβολή αίτησης συμμετοχής σε συγκεκριμένη βραχυχρόνια
αγορά. Η προθεσμία υποβολής των αιτήσεων δεν μπορεί να είναι μικρότερη από 4
εργάσιμες ημέρες.
Για την υποβολή της αίτησης συμμετοχής το ενδιαφερόμενο φυσικό πρόσωπο,
υποβάλλει στην αρμόδια υπηρεσία του δήμου αίτηση, επιδεικνύοντας την άδεια
υπαίθριου εμπορίου που κατέχει ή τη βεβαίωση της παραγράφου 2αγ του άρθρου 4 και
34 του Ν4849/2021, κατά περίπτωση. Σε περίπτωση που ο αριθμός των αιτήσεων
υπερβαίνει τον αριθμό των διαθέσιμων θέσεων ανά κατηγορία, διενεργείται κλήρωση.
ΑΡΘΡΟ 6
Κατηγορίες διατιθέμενων προϊόντων
Για κάθε υπαίθρια αγορά χωροθετούνται θέσεις με τα επιτρεπόμενα πωλούμενα είδη. Τα
είδη πρέπει να τηρούν όλες τις προδιαγραφές ασφαλείας και υγιεινής. Οι κατηγορίες των
προϊόντων που μπορούν να πωλούνται είναι: είδη διατροφής, συσκευασμένα-
μεταποιημένα προϊόντα διατροφής, χαλβάς, παγωτά, βιομηχανικά προϊόντα, εργαλεία,
υποδήματα, λευκά είδη, ένδυση, είδη διακόσμησης, βιβλία, χαλιά, είδη κουζίνας,
ηλεκτρικές και ηλεκτρονικές συσκευές, άνθη φυτά, είδη λαϊκής τέχνης, καλλιτεχνήματα.
Στις χριστουγεννιάτικες – πασχαλινές αγορές τα επιτρεπόμενα είδη που μπορούν να
διατίθενται αφορούν εορταστικό διάκοσμο, παιχνίδια και παρόμοια εποχιακά είδη.
ΑΡΘΡΟ 7
Όροι λειτουργίας
Στους χώρους λειτουργίας της βραχυχρόνιας αγοράς θα υπάρχει διαγράμμιση των
διατιθέμενων θέσεων, ή άλλη πρόχειρη σήμανση. Οι θέσεις που θα διαγραμμισθούν
προκειμένου να τοποθετηθούν οι πωλητές- εκθέτες δεν θα καταλαμβάνουν χώρους
εισόδων– γκαράζ και δεν θα εμποδίζουν την λειτουργία των καταστημάτων. Ο
σχεδιασμός και η διαδικασία της διαγράμμισης θα διασφαλίζει την ομαλή και άνετη
διέλευση των επισκεπτών, την έλευση οχημάτων έκτακτης ανάγκης (ασθενοφόρα–
πυροσβεστική), αλλά και την ομαλή διενέργεια της βραχυχρόνιας αγοράς. Για το λόγω
αυτό οι εκθέτες υποχρεούνται να καταλαμβάνουν αποκλειστικά και μόνο το χώρο τον
οποίο τους παραχωρήθηκε από την αρμόδια αρχή χωρίς να εμποδίζουν την λειτουργία
των όπισθεν αυτών ευρισκομένων καταστημάτων. Ακόμα προκειμένου να εξασφαλίζεται
η διέλευση των πεζών στα πεζοδρόμια θα πρέπει να απομακρύνονται τα οχήματα των
εκθετών από αυτά και να μην παραμένουν σταθμευμένα εκεί.
Απαγορεύεται η αυθαίρετη αλλαγή θέσης από τους εκθέτες– πωλητές της βραχυχρόνιας
αγοράς, η αυθαίρετη αυξομείωση των μέτρων πρόσοψης των πάγκων, η
δραστηριοποίηση στους χώρους της αγοράς μη αδειούχων πωλητών, η πώληση
προϊόντων στους διαδρόμους καθώς και η με οποιονδήποτε τρόπο υπεκμίσθωση των
θέσεων που κατέχουν οι εκθέτες.
ΑΡΘΡΟ 8
Τοποθέτηση Πωλητών
Για τη συμμετοχή στις βραχυχρόνιες αγορές απαιτείται έγκριση συμμετοχής, που
εκδίδεται ύστερα από πρόσκληση του Δήμου και η οποία αναρτάται στο Ο.Π.Σ.Π.Α και σε
πίνακα ανακοινώσεων του φορέα λειτουργίας, σύμφωνα με το άρθρο 5 του παρόντος
κανονισμού. Στην ανωτέρω απόφαση έγκρισης περιλαμβάνονται τουλάχιστον το
ονοματεπώνυμο του πωλητή, η ιδιότητα υπό την οποία συμμετέχει στην αγορά και τα
12
είδη που διαθέτει προς πώληση στη βραχυχρόνια αγορά. Οι κάτοχοι βεβαίωσης
δραστηριοποίησης ετήσιας διάρκειας στις βραχυχρόνιες αγορές επιτρέπεται να
δραστηριοποιούνται ταυτόχρονα σε περισσότερες από μία βραχυχρόνιες αγορές, μέσω
αναπλήρωσης ή πρόσληψης υπαλλήλων σύμφωνα με το άρθρο 22 του ν. 44849/2021. Η
ισχύς των εγκρίσεων αυτών είναι ίση με τη διάρκεια λειτουργίας των υπαίθριων αγορών
που αφορά η πρόσκληση. Οι εγκρίσεις δίνονται με κλήρωση ως εξής :
Α). Σε πωλητές που διαθέτουν βεβαίωση δραστηριοποίησης ετήσιας διάρκειας
στις βραχυχρόνιες αγορές σε ποσοστό 75%.
Β).Σε πωλητές που διαθέτουν άδεια παραγωγού πωλητή λαϊκών αγορών και άδεια
επαγγελματία πωλητή λαϊκών αγορών σε ποσοστό 10%.
Γ). Σε πωλητές που διαθέτουν άδεια δραστηριοποίησης στο στάσιμο ή στο
πλανόδιο εμπόριο σε ποσοστό 10%.
Δ). Σε πωλητές που διαθέτουν άδεια χειροτέχνη – καλλιτέχνη σε ποσοστό 5%
ΑΡΘΡΟ 9
Εκθετήριοι πάγκοι
Ο πωλητής καταλαμβάνει μόνο τη θέση που του έχει παραχωρηθεί. Δεν επιτρέπεται η
αποθήκευση προϊόντων, ή υλικών συσκευασίας εκτός της θέσης.
Ο πωλητής μεριμνά για την απρόσκοπτη μετάβαση των πεζών από τους
προκαθορισμένους διαδρόμους στις οικίες και στα καταστήματα που βρίσκονται στην
οδό.
Οι εκθετήριοι πάγκοι των πωλητών δεν πρέπει να ξεπερνούν σε πλάτος το 1,50μ, και
μπορούν να φέρουν πρόχειρο στέγαστρο. Το ύψος του πρόχειρου στεγάστρου είναι
τουλάχιστον 2,20μ. Απαγορεύεται να στερεώνεται με τρόπο που να δημιουργεί εμπόδια
στο χώρο κίνησης των πεζών.
Οι πάγκοι τοποθετούνται ομοιόμορφα και δεν εξέχουν της διαγραμμισμένης ευθείας που
υπάρχει στα καταστρώματα των οδών προκειμένου για την απρόσκοπτη κίνηση των
πεζών. Απαγορεύεται κάθε είδους διαφήμιση επί των εκθετηρίων. Δεν επιτρέπεται η
ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων από καντίνες.
ΑΡΘΡΟ 10
Υποχρεώσεις Εκθετών
Οι πωλητές – εκθέτες που συμμετέχουν στην αγορά υποχρεούνται:
1) Να διαθέτουν τα απαραίτητα παραστατικά που ο εκάστοτε νόμος ορίζει για τα είδη
και τις ποσότητες των προϊόντων που θα διακινηθούν στην αγορά σύμφωνα με τις
ισχύουσες φορολογικές, αγορανομικές, αστυνομικές, υγειονομικές και
αστυκτηνιατρικές διατάξεις.
2) Να έχουν σε εμφανές σημείο τοποθετημένη πινακίδα (πλαστικοποιημένη μεγέθους
Α4) στην οποία θα αναγράφεται το ονοματεπώνυμο του αδειούχου, το είδος και ο
αριθμός της άδειας
3) Τα προς πώληση εμπορεύματα πρέπει να είναι τοποθετημένα πάνω σε πάγκους ή
τελάρα με τέτοιο τρόπο ώστε να διασφαλίζονται οι συνθήκες υγιεινής και
καθαριότητας και στο κάθε είδος να υπάρχει πινακίδα με την τιμή πώλησης των
προϊόντων, την προέλευση και την ποιότητα των προϊόντων.
4) Οι παραγωγοί επιτρέπεται να πωλούν προϊόντα αυστηρά δικής τους παραγωγής
και όχι προϊόντα από άλλες πηγές.
5) Οι εκθέτες υποχρεούνται να τηρούν τον κανονισμό καθαριότητας του Δήμου
Κοζάνης και τις διατάξεις τις οποίες προβλέπονται από αυτόν, σε αντίθετη
περίπτωση θα επιβάλλονται τα πρόστιμα και οι κυρώσεις που ο κανονισμός
καθαριότητας ορίζει.. Οι εκθέτες οφείλουν να συγκεντρώνουν τα απορρίμματα που
13
ο καθένας έχει δημιουργήσει σε σακκούλες που θα συλλέγουν στη συνέχεια οι
υπάλληλοι καθαριότητας του Δήμου. Υποχρεούνται ακόμη να συλλέγουν όλα τα
αντικείμενα που χρησιμοποιούν για την εργασία τους μετά το πέρας της αγοράς
ώστε ο χώρος να παραμένει καθαρός.
6) Οι εκθέτες υποχρεούνται να τηρούν το προκαθορισμένο ωράριο των αγορών
όπως αυτό έχει καθορισθεί με το άρθρο 2 του παρόντος κανονισμού και να
συμμορφώνονται με αυτό προκειμένου να μην δημιουργούνται προβλήματα τόσο
στις υπηρεσίες καθαριότητας όσο και στους περίοικους. Η παραμονή των εκθετών
μετά το πέρας του νόμιμου ωραρίου θεωρείται αυθαίρετη κατάληψη κοινόχρηστου
χώρου και επισύρει τις προβλεπόμενες κυρώσεις.
7) Οι εκθέτες οφείλουν να καταλαμβάνουν μόνο το χώρο που τους παραχωρήθηκε
και όχι κοινόχρηστους ή ιδιωτικούς χώρους.
8) Δεν επιτρέπεται κατά τη διάρκεια της Αγοράς η διανομή διαφημιστικού υλικού και η
χρήση τηλεβόα για διαφήμιση προϊόντων.
9) Απαγορεύεται ρητά η υπεκμίσθωση των θέσεων που κατέχουν οι εκθέτες σε
τρίτους. Οι παραβάτες θα τιμωρούνται με τις ποινές που προβλέπει η εκάστοτε
νομοθεσία.
10) Οι εκθέτες πρέπει να διαθέτουν σε εμφανές σημείο πρόσφατα αναγομωμένο
πυροσβεστήρα.
11) Απαγορεύεται η τοποθέτηση εγκαταστάσεων ή πάγκων σε άλλη μέρα εκτός
λειτουργίας της Αγοράς ή εγκατάλειψη των ειδών αυτών μετά τη λειτουργία της.
Στους παραβάτες θα επιβάλλεται πρόστιμο για αυθαίρετη κατάληψη πεζοδρομίου,
οι δε πάγκοι, θα συγκεντρώνονται και θα διαχειρίζονται ως απορρίμματα.
Σε περίπτωση παράβασης οποιουδήποτε των παραπάνω όρων, παρέχεται στο Δήμο το
δικαίωμα:
Α) να αποκλείει τον παραβάτη από το δικαίωμα συμμετοχής για μία ή περισσότερες
χρονιές.
Β) να διακόπτει την εν γένει λειτουργία του μισθίου , να κηρύσσει έκπτωτο τον μισθωτή
και να διαθέτει κατά την βούλησή του τον χώρο και γενικά να λαμβάνει κάθε νόμιμο μέτρο
προκειμένου να διασφαλιστούν τα δημοτικά συμφέροντα.
Ο Δήμος θα λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για την αποφυγή κάθε συγκοινωνιακής
παρακώλυσης σε συνεργασία με τις Αστυνομικές Αρχές.
Ο Δήμος δεν φέρει καμιά ευθύνη για την φύλαξη εμπορευμάτων ή προϊόντων που θα
εγκαταστήσουν οι συμμετέχοντες στην αγορά στον χώρο που θα τους διαθέσει.
Ο Δήμος δεν φέρει καμιά ευθύνη σε περίπτωση που προκληθεί πυρκαγιά στον χώρο της
εμποροπανήγυρης από οποιαδήποτε αιτία. Η ευθύνη βαρύνει αποκλειστικά τους ίδιους
τους συμμετέχοντες στην εμποροπανήγυρη.
Η συμμετοχή στη βραχυχρόνια αγορά συνεπάγεται και ρητή, πλήρη και ανεπιφύλακτη
αποδοχή όλων των όρων του παρόντος κανονισμού.
ΑΡΘΡΟ 11
Τέλη
Οι πωλητές στους οποίους αποδίδονται οι θέσεις δραστηριοποίησης στη βραχυχρόνια
αγορά καταβάλλουν το τέλος θέσης, όπως ορίζεται στην οικεία προκήρυξη θέσεων.
ΑΡΘΡΟ 12
ΦΟΡΕΙΣ ΕΛΕΓΧΟΥ
Οι αναγραφόμενοι στο άρθρο 58 του Ν. 4849/2021 ή σε περίπτωση τροποποίησής του
με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις.
14
ΑΡΘΡΟ 13
Αρμόδια υπηρεσία
Αρμόδια υπηρεσία για την έγκριση συμμετοχής των πωλητών είναι η Διεύθυνση Τοπικής
Οικονομικής Ανάπτυξης του Δήμου Κοζάνης και συγκεκριμένα το Τμήμα Εμπορικών
Δραστηριοτήτων.
Για την υποβολή της αίτησης συμμετοχής απαιτείται εκτός των άλλων δικαιολογητικών
που ο νόμος ορίζει και βεβαίωση της Οικονομικής Υπηρεσίας, περί μη οφειλής στο Δήμο
Κοζάνης, καθώς και ΥΔ ότι έχει λάβει γνώση του παρόντος κανονισμού.
ΑΡΘΡΟ 14
Προσθήκη – Τροποποίηση –Κατάργηση
Προσθήκη ή τροποποίηση ή κατάργηση του παρόντος κανονισμού ή επιμέρους άρθρων
πραγματοποιείται οποτεδήποτε με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου μετά από
γνωμοδότηση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής. Όπου αναφέρονται σχετικά άρθρα του Ν.
4849/2021, θα ισχύει η τυχόν τροποποίησής τους.
ΑΡΘΡΟ 15
Ισχύς Κανονισμού
Η ισχύς του κανονισμού αυτού αρχίζει με την δημοσίευση της παρούσας απόφασης και
κάθε προηγούμενη απόφασή μας, που αντίκειται στις διατάξεις της παρούσας,
καταργείται
Β. Περίληψη της παρούσας απόφασης να δημοσιευθεί σε μια ημερήσια ή εβδομαδιαία
τοπική εφημερίδα.
Γ. Αναθέτει στον Δήμαρχο Κοζάνης την παραπέρα ενέργεια.
Η παρούσα απόφαση πήρε αριθμό 147/2022
Το παρόν πρακτικό συντάχθηκε και υπογράφεται ως εξής:
Α/Α Παρόντες Δ. Σ.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δ.Σ. 1. Κουϊμτζίδου Ελπίδα
ΜΑΡΚΟΣ ΦΛΩΡΟΣ 2. Μάρας Ζήσης
3. Δουγαλής Γεώργιος-
4. Κυτίδης Κωνσταντίνος-
Ακριβές Απόσπασμα 5. Παφύλης Δημήτριος
Κοζάνη 1 Ιουνίου 2022 6. Τουμπουλίδου Παρθένα
7. Κουζιάκης Χαρίσιος
Ο Πρόεδρος 8. Βαλαής Γεώργιος
9. Πιλαλίδου Νικολέτα
10. Γρηγοριάδης Ιωάννης
11. Κουτσοσίμος Εμμανουήλ
Φλώρος Μάρκος 12. Κουρού Κωνσταντίνος
13. Ιωαννίδης Ιωάννης
14. Μιχαηλίδης Κυριάκος
15. Κοεμτζόπουλος Δημήτριος
16. Μαγγιρίδης Μιλτιάδης
17. Μυροφορίδης Ιωάννης
15
Α/Α Παρόντες Δ. Σ.
18. Ραφαηλίδης Αναστάσιος
19. Καλαμπούκας Πάσχος
20. Σημανδράκος Ευάγγελος
21. Τζουμερκιώτης Γρηγόριος
22. Αλεξανδρίδης Σάββας
23. Μηλιώνης Πέτρος
24. Φτάκας Γεώργιος
25. Γκούμας Βασίλειος
26. Κεχαγιάς Φώτιος
27. Τεκέογλου Σταύρος
28. Στολτίδης Νόντας
29. Βεντούλη Σουλτάνα
30. Κυριακίδης Κωνσταντίνος –
31. Αθανασιάδης Πέτρος
32. Ευκολίδης Γεώργιος
33. Δερμιτζάκης Αθανάσιος
